Der US-Sonderbeauftragte besteht darauf, den Beitritt Albaniens und Mazedoniens zur EU zu beschleunigen, während sich die französische und niederländische Führung, die über die Unpopularität einer solchen Perspektive besorgt sind, dagegen aussprechen.
Der Sondergesandte der Vereinigten Staaten für den Balkan ist auf Tournee in der Region. Nach einer Reise in den Kosovo und Nordmakedonien war Matthew Palmer am 4. November in Belgrad, wo er sich unter anderem mit dem serbischen Präsidenten Aleksandar Vucic traf.
Der amerikanische Diplomat nutzte die Gelegenheit, um den jüngsten Beschluss der Europäischen Union scharf zu kritisieren: Auf der Tagung des Europäischen Rates am 17. und 18. Oktober konnten sich die Staats- und Regierungschefs der 27 EU-Mitgliedsstaaten nicht auf die Aufnahme von Gesprächen über den Beitritt Nordmakedoniens und Albaniens zur EU einigen. In der Praxis bedeutet dies, dass diese Perspektive auf Eis gelegt wird.
« Amerika will eine europäische Perspektive für den Westbalkan, und wir werden unser Bestes tun, um die EU davon zu überzeugen, ihre Position in diesem Sinne zu ändern » – Matthew Palmer
« Unserer Meinung nach ist dies ein historischer Fehler und eine schlechte Nachricht für die gesamte Region« , sagte Herr Palmer, um dann fortzufahren: « Amerika will eine europäische Perspektive für den Westbalkan, und wir werden unser Bestes tun, um die EU zu überzeugen, ihre Position bis zum nächsten Gipfel im Mai 2020 zu ändern« .
Eigentlich geht die europäische Position auf ein Veto von drei Ländern zurück: Frankreich, die Niederlande und Dänemark. Vor allem Emmanuel Macron ist gegen eine weitere Erweiterung der Union, solange sie « mit 27 nicht richtig funktioniert« , wird es seiner Meinung nach « sicherlich nicht mit 29, 30 oder 32 Mitgliedern » besser werden. Darüber hinaus hatte der Chef des Elysée einen Stein in den deutschen Garten geworfen und spöttisch gefragt, wie man sich für eine Begrenzung des Gemeinschaftshaushalts und gleichzeitig für die Aufnahme neuer Mitglieder einsetzen kann.
Es ist wahrscheinlich kein Zufall, dass Frankreich und die Niederlande sich gegen neue Beitritte wehren.
Hinter diesen Argumenten steht die Befürchtung, dass der Eintritt neuer « Billigländer » in Frankreich besonders unbeliebt ist. Es ist wahrscheinlich kein Zufall, dass sich Frankreich und die Niederlande gegen neue Beitritte wehren. Das sind nämlich die zwei Länder, in denen denkwürdige Referenden 2005, nur ein Jahr nach dem Beitritt von zehn neuen Staaten (und der Ankunft des berühmten « polnischen Klempners »), ein deutliches und lautes Nein gegen die weitere europäische Integration erbracht hatten.
Die Frage der künftigen Beitritte ist daher eine der vielen aktuellen Fragen, über die Uneinigkeit herrscht innerhalb der EU der 27.
Darüber hinaus hat die französisch-niederländische Position die betroffenen Regierungen verärgert, nicht nur in Skopje und Tirana, sondern auch in anderen Ländern des ehemaligen Jugoslawiens, wie beispielsweise Serbien. Belgrad, mit dem die Beitrittsverhandlungen bereits begonnen haben, befürchtet, dass sie aufgrund der « vorsichtigen » Haltung einiger europäischer Führer im Sand verlaufen werden.
Und es gibt keinen Hinweis – insbesondere nicht in Serbien, wo der sogenannte euro-atlantische gute Wille 1999 einige schmerzliche Erinnerungen hinterlassen hat – dass die betroffenen Völker besonders begeistert vom Beitritt zur Europäischen Union sind.
Diese strategisch wichtige Region hatte sich das westliche Lager nach dem Zusammenbruch Jugoslawiens einverleibt
Aber natürlich spielt dieser Punkt für den amerikanischen Gesandten keine Rolle. Letzterer hat etwas ganz anderes im Sinn: Diese strategisch wichtige Region hatte sich das westliche Lager nach dem Zerfall Jugoslawiens irgendwie einverleibt. In Washington wird jedoch befürchtet, dass der Einfluss Russlands (eines historischen Verbündeten Serbiens) in diesem Gebiet zurückkehren wird. China selbst hat einige Balkanländer zu wichtigen Wirtschaftspartnern gemacht.
Amerikanische Führer sind der Ansicht, dass diese « Bedrohung » schnell eingedämmt werden muss, ein Standpunkt, der vor allem in Berlin und damit auch in Brüssel geteilt wird.
Dies erklärt, warum es in den letztgenannten Hauptstädten diplomatisch unterlassen wurde, darauf hinzuweisen, dass Onkel Sam, als er die Verantwortung für die Festlegung der europäischen Grenzen übernahm, eine erfinderische Arroganz an den Tag gelegt hatte.
Es stimmt, dass er gewohnt ist, dies zu tun – gerade in dieser Region.
Mehr Details in der nächsten Ausgabe von Ruptures (gedruckte Monatszeitung, französische Fassung) : Hier abonnieren
